Университет управления дал рекомендации для системы ухода за пожилыми
Уход за пожилым человеком . Архивное фото
Для повышения эффективности системы долговременного ухода за пожилыми людьми в России следует, в частности, организовать регулярный мониторинг потребности в таком уходе и разработать модель обязательного соцстрахования долговременного ухода, считают эксперты Государственного университета управления.
ГУУ по заказу Госдумы провел исследование нормативной базы в области долговременного ухода за пожилыми в 34 субъектах РФ, включая Москву, Санкт-Петербург, Бурятию, Татарстан, Алтай, Удмуртию, Кузбасс, Хабаровский край, Новосибирскую область, Нижегородскую область, Крым и другие регионы. Кроме того, был изучен опыт системы долговременного ухода в Белоруссии, Казахстане, Германии, Китае, Японии и Швейцарии.
Как отметили в ГУУ, результаты исследования выявили ряд проблемных блоков, среди которых: недостаточность финансирования системы долговременного ухода, отсутствие единообразного подхода к регулированию правового статуса лиц, осуществляющих уход, отсутствие правовой определенности по вопросу объема социального пакета услуг, неоднозначный состав целевой аудитории и контролирующих органов.
«Анализ нормативного массива регионов позволил разработать ряд рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих систему долговременного ухода в Российской Федерации, в том числе, создание системы регулярного мониторинга потребности в долговременном уходе и разработку модели обязательного социального страхования долговременного ухода», — говорится в сообщении ГУУ.
Кроме того, на основе зарубежного опыта выработаны рекомендации по укреплению государственно-частного партнерства и расширению системы частных гериатрических центров в субъектах РФ, центров долговременного ухода при частных медицинских клиниках, созданию эффективной системы подготовки социальных работников, клинических психологов, медицинских сестер, врачей, работающих с пожилым населением, нуждающихся в долговременном уходе, поощрению деятельности общественных и волонтерских организаций помощи пожилым и инвалидам и активное вовлечение их в систему долговременного ухода.
В отчете по итогам исследования подчеркивается особая роль некоммерческих организаций в досуговой жизни пожилых людей.
«Пожилые граждане в своем большинстве достаточно социально активны и готовы к продолжению трудовой и общественной деятельности, испытывают необходимость к самореализации», — отметили эксперты ГУУ.
В частности, приводится пример Международного форума «Старшее поколение», который проводится в Санкт-Петербурге при поддержке Минтруда РФ и Минздрава РФ, правительства Санкт-Петербурга, «Единой России», а также при участии более 20 негосударственных партнеров. В рамках форума для пожилых людей проводится турнир «Что? Где? Когда?», конкурс танцев, мастер-класс по арт-терапии, показ мод для пожилых людей, курсы по компьютерной грамотности, обучение расслабляющей гимнастике, самомассажу.
Исследователи ГУУ считают, что решение задачи вовлечения пожилых людей в активную жизнь страны вполне по силам социально ориентированным некоммерческим организациям, положительный опыт которых следует транслировать на государственные структуры и при необходимости совершенствовать законодательную базу.
