«Минздрав препятствует росту доли казахстанских лекарств с сегодняшних 15% до 50% » — депутат
Минздрав препятствует решению задачи доведения доли казахстанских лекарств с сегодняшних 15% до 50%», – заявила депутат мажилиса Вера Ким на пленарном заседании мажилиса.
По словам депутата, головной болью для предпринимателей стали принятые в июне 2023 года правила организации закупа лекарств, медизделий и лечебных спецпродуктов за №110. Они не дают четкого понимания, может ли фармпродукция, закупаемая единым дистрибьютером, частично производиться за рубежом, или должна иметь 100% местную локализацию. Это позволяет единому дистрибьютеру ТОО «СК-Фармация» не допускать к тендеру отечественных производителей с неполным циклом производства в Казахстане.
Например, одна из алматинских фармкомпаний производит 13 наименований лекарств, в том числе с европейским компонентом. Однако единый дистрибьютор почему-то закупает аналогичную продукцию у индийского производителя. Закуп одного наименования, это Т30 млн.
Также, правила требуют при заключении договора с единым дистрибьютором предоставить сертификат «СТ-KZ». Но сертификат выдается на готовую продукцию. А на стадии заключения договора продукция зачастую еще не произведена. Как тогда быть производителю?
По правилам, «в случае уменьшения уполномоченным органом предельной цены на лекарства и медизделия, ТОО «СК — Фармация» вправе потребовать от производителя, даже после заключения договора, уменьшить цену товара. При несогласии расторгается договор, удерживается банковская гарантия и налагается штраф. Кто при таких подходах будет инвестировать в отрасль?» — спросила депутат.
Еще одним барьером для фармпроизводителей выступает постоянное затягивание минздравом согласования перечня по заключению оффтейк-контрактов на медтехнику и утверждения предельных цен на новые казахстанские медизделия. К примеру, с 2021 года правительством достигнуты договоренности с компанией Samsung Electronics о локализации производства более 30 видов медоборудования. Определен казахстанский бизнес-партнер, инвестировано порядка $22 млн. Однако до сих пор оффтейк-контракт не заключен.
«За последние годы вообще не подписан ни один новый оффтейк-контракт на закуп медтехники у казахстанских производителей. Из-за отсутствия с 2022 года утвержденных цен на произведенные казахстанскими компаниями, в рамках предыдущих оффтейк-контрактов, медизделия, они не могут быть закуплены медорганизациями. Такая бюрократия преступна. К примеру, из-за отсутствия утвержденных цен жамбылский завод не может реализовать экспресс-тесты ранней диагностики рака. Производственная мощность – 15 млн изделий в год», – уверена Ким.
